アメリカのFAAが航空管制官不足により、全国でフライトの大幅な遅延を引き起こしている。約3,500人の管制官が不足し、残りの管制官は過重労働を強いられている。この問題の根本には、政治的な資金調達システムがあり、航空管制サービスが annual appropriationsに依存していることがある。カナダは1996年にNAV CANADAという民間非営利の航空ナビゲーションサービスを設立し、ユーザー料金で資金を調達する仕組みに移行した。これにより、カナダでは衛星ベースのナビゲーションが進展し、安全性が向上した。一方で、アメリカのNextGenプロジェクトは遅れており、期待される利益の約16％しか実現していない。航空会社は安定性と近代化を求めており、その資金を使用料金で賄うべきだ。航空会社の経営陣を非営利の理事会に加え、自己の利益を図る仕組みを整えるべきである。